La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) concretó una expansión histórica de su personal de enfermería, acelerada con la creación de 1 847 plazas entre 2023 y 2025 (488 en 2023, 313 en 2024 y 1 046 en 2025). Esta cifra del 2025 supera el total de 831 plazas registradas en todo el período 2015-2022. En lo que va de 2026, se sumaron 469 plazas más, con alcance en 136 unidades ejecutoras de todo el país.

​El crecimiento responde al Plan de Fortalecimiento de los Servicios de Enfermería, enfocado en la capacitación, la estandarización de ofertas y el refuerzo del recurso humano. Además, un equipo interdisciplinario trabaja en una propuesta técnica y financiera para el cierre progresivo de brechas y el análisis de especialidades prioritarias: quirúrgica, cuidado intensivo, epidemiología y gerontología.

​Paralelamente, la institución prioriza 482 plazas clave en 19 centros de salud —encabezados por el Hospital Enrique Baltodano Briceño (116) y el Hospital México (101)— para solucionar brechas operativas detectadas mediante el módulo de pago del Sistema Integrado de Gestión de las Personas (SIPE), relacionadas con la cobertura de días libres y la continuidad del servicio. A este esfuerzo se suma la aprobación de un tercer tracto de 388 plazas institucionales para 2026, destinadas a la apertura de nuevas sedes como Orotina-San Mateo y Acosta, así como al refuerzo de equipos geriátricos.

​Posición del Sindicato Nacional de Enfermería y Afines (SINAE)

“Las declaraciones emitidas por la Presidenta Ejecutiva, doña Mónica Taylor, más bien nos dan la razón. En este momento, el estar recalificando a Enfermeros 1 a Enfermeros 2 para que realicen labor administrativa, descuida la atención directa al paciente, al usuario que merece tener la mejor atención en el momento oportuno y de manera cálida. Cuando hacen el anuncio de que en este último tracto van a otorgar 79 plazas más para enfermería, hay que recordar que tenemos servicios muy complejos: 29 hospitales, 105 áreas de salud, más de 1 045 EBAIS y unidades especializadas”, aseveró Lenín Hernández Navas, secretario general del SINAE AFINES.

​Hernández agregó que las plazas otorgadas por la institución deben cuidarse adecuadamente, al señalar que solo en el servicio de urgencias del Hospital San Juan de Dios faltan 40 plazas para cubrir la brecha de personal, mientras que en el Hospital de San Carlos se requieren 194 plazas de enfermería y en el servicio de cuidados intensivos del Hospital México se redujo el personal de atención directa de 99 a 81 enfermeros. Ante este panorama, el dirigente sindical hizo un llamado vehemente a la presidenta ejecutiva, Mónica Taylor, y al gerente médico, Marvin Palma, para que intervengan el servicio de enfermería del Hospital México y atiendan de manera integral las necesidades de este sector en la CCSS por el bien de los pacientes.

​Posición del Colegio de Enfermeras de Costa Rica

El Colegio de Enfermeras de Costa Rica reiteró la necesidad de garantizar la calidad, seguridad y supervisión profesional en la atención médica, al tiempo que fijó su posición oficial en torno a la reapertura de programas de formación para auxiliares de Enfermería y la gestión de plazas en la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).

​El Dr. Gabriel Guido Sancho, presidente del Colegio de Enfermeras de Costa Rica, enfatizó la importancia de no apresurar procesos de formación sin resolver deficiencias estructurales en los centros de salud. De acuerdo con el jerarca, la institución reconoce y valora el aporte histórico de este grupo laboral, aclarando que «la decisión adoptada no constituye una descalificación de este personal».

​No obstante, el representante gremial fue enfático sobre los criterios de evaluación de los programas académicos presentados para su aprobación:

​»La autorización de un programa no es un trámite automático. En la valoración realizada se identificaron aspectos que no fueron suficientemente acreditados o resueltos. Además, debe recordarse que las labores auxiliares no pueden desarrollarse de forma independiente ni utilizarse para sustituir funciones propias del profesional en Enfermería».

​Esta evaluación responde a hallazgos en el campo operativo, donde se ha detectado falta de claridad en las tareas asignadas a cada perfil laboral:

​«Las inspecciones y gestiones del Colegio han identificado servicios en los que se requiere corregir o fortalecer la supervisión profesional y la delimitación de funciones. Ampliar la formación sin resolver previamente esas condiciones podría reproducir situaciones de riesgo para el personal y para las personas usuarias de los servicios de salud».

​Exigencia de rigor normativo e historial del programa

​Respecto al marco regulatorio que debe regir cualquier propuesta académica, el Dr. Guido Sancho subrayó que se requiere un análisis integral y no una simple lista de cotejo:

​«Cualquier programa debe cumplir integralmente con el marco legal y reglamentario aplicable, y demostrar que ofrece una formación acorde, con condiciones de supervisión, calidad y seguridad en relación con la responsabilidad que asumirá este personal. No resulta conveniente reducir esa valoración a una lista cerrada de requisitos ni anticipar la manera en que tendría que reformularse una propuesta. La revisión corresponde al programa en su conjunto y a las condiciones reales en las que posteriormente se ejercerán las funciones».

​El Colegio aclaró además el contexto histórico de la solicitud presentada por la CCSS, señalando que «la CCSS ha mantenido dicho programa cerrado (sin gestionar solicitudes) desde hace más de 9 años, y es hasta el 2025 que se conoce una nueva solicitud de apertura», ratificando que «la decisión institucional vigente se mantiene».

​Cuestionamiento a las cifras de plazas y vacantes de la CCSS

​En relación con los datos presentados por la CCSS sobre la cobertura de personal en los centros de salud, la representación gremial advierte que las cifras absolutas no reflejan la realidad de los servicios cotidianos:

​«Una cifra global no permite determinar si las necesidades actuales están cubiertas. Se requiere conocer cuántas plazas corresponden a cada perfil, cuántas están efectivamente ocupadas, dónde fueron asignadas y cuáles brechas permanecen en los distintos establecimientos y turnos».

​Asimismo, la organización señaló contradicciones en los datos provistos por la propia institución pública:

​”Durante la propia conferencia de prensa, las autoridades de la CCSS reconocieron que todavía no cuentan con un estudio técnico definitivo que determine la brecha real de Enfermería. Por esa razón, no es posible concluir, únicamente a partir del número anunciado, que las necesidades de los servicios hayan sido resueltas. En cualquier caso, dicho número es insuficiente para las necesidades totales de la población usuaria”.

​Llamado a una mesa técnica formal

​Para resolver estas discrepancias, el Dr. Gabriel Guido Sancho instó a las autoridades de la CCSS a entablar un canal oficial de comunicación que vaya más allá de encuentros informales:

​”Estamos de acuerdo con una corresponsabilidad real, pero esta debe traducirse en espacios formales de trabajo, intercambio de información y acuerdos verificables. El Colegio propone que la CCSS nos convoque oficialmente a una mesa técnica para discutir este tema de manera respetuosa, con información completa y participación de las instancias competentes. A la fecha, no hemos recibido una convocatoria formal de la CCSS para trabajar conjuntamente sobre el tema en cuestión o cualquier otro”.

​El representante gremial puntualizó que «las reuniones recientes con autoridades institucionales han sido solicitadas y gestionadas por el propio Colegio», por lo que consideran urgente que la contraparte formalice la apertura mediante una agenda definida y un proceso de trabajo estructurado.

​”La posición del Colegio es clara: profesionales y auxiliares cumplen funciones distintas dentro de los equipos de Enfermería. Lo importante es que cada persona ejerza dentro de las competencias para las cuales fue formada, con supervisión efectiva y bajo condiciones que protejan la calidad y la seguridad de la atención”, concluyó el Dr. Guido Sancho.